ZNTS de Baena: 4.283 vecinos sufren desigualdades, adicciones y precariedad laboral
El estudio presentado sobre las zonas con necesidades de transformación social de Baena ofrece una visión global de las desigualdades territoriales y sociales detectadas y propone líneas de actuación vinculadas al diagnóstico participativo realizado.
4.283 habitantes, el 23,21 % de la población de Baena, residen en las ZNTS y muestran realidades muy heterogéneas entre sí. El informe constata problemas estructurales en la vivienda: inmuebles antiguos con deficiencias de conservación, accesibilidad y eficiencia, mezclados con edificios en buen estado, lo que genera un paisaje urbano fragmentado que afecta a la calidad de vida.
La economía local aparece dominada por actividades estacionales y poco cualificadas, sobre todo en el sector agrario y en determinados servicios, con elevadas tasas de temporalidad y dependencia de prestaciones. Se señala además una notable brecha de género en el empleo, que sitúa a muchas mujeres en puestos precarios y mal remunerados. Un modelo productivo dependiente de sectores estacionales y de baja cualificación limita las opciones de inserción laboral y favorece la fuga de personas con mayor formación.
En lo social, el diagnóstico describe una erosión de los vínculos comunitarios, especialmente en una de las zonas donde problemas como el tráfico y consumo de sustancias han debilitado la convivencia y aumentado la percepción de inseguridad, contribuyendo a la estigmatización de estas áreas. El consumo de sustancias y las adicciones se identifican como el principal problema de salud pública en el municipio, íntimamente ligado a la salud mental y con un acceso al tratamiento claramente insuficiente.
El ámbito educativo es un factor clave en la reproducción de desigualdades: existe segregación entre la red pública y la concertada-privada, una presencia creciente de alumnado con necesidades educativas especiales y riesgos de abandono escolar temprano a partir de los 16 años, ligados a expectativas limitadas y a contextos familiares y sociales vulnerables. En salud, los indicadores generales no difieren de forma drástica respecto al resto del municipio, pero los determinantes sociales (accesibilidad para mayores, ausencia de hábitos saludables, procesos de dependencia) configuran vulnerabilidades acumuladas.
El diagnóstico fue elaborado por la socióloga responsable para el Centro de Desarrollo de Innovación Social de Baena, con financiación municipal, y presentado con la participación del Ayuntamiento, la Universidad de Córdoba y la Fundación EMET, que aporta décadas de experiencia en intervención social. Las autoridades enfatizaron la necesidad de colaboración entre la academia, las instituciones y las entidades sociales para trasladar conocimiento al territorio y diseñar respuestas eficaces.
Como conclusión, el documento subraya que la exclusión en las ZNTS es producto de la interacción de factores estructurales, territoriales, relacionales y simbólicos, y reclama intervenciones integrales y sostenidas en el tiempo. Entre las prioridades señaladas figuran la combinación de medidas de garantía de ingresos con políticas activas de empleo, educación inclusiva, salud comunitaria, refuerzo del tejido social y mecanismos reales de participación vecinal, así como la devolución social del propio diagnóstico para incorporar la voz directa de la ciudadanía en próximas fases.
